關(guān)于印發(fā)《河南省公共資源交易中心評標(biāo)(評審)專家交易現(xiàn)場負(fù)面行為管理辦法(試行)》的通知
各評標(biāo)(評審)專家、交易主體:
為進(jìn)一步規(guī)范評標(biāo)(評審)專家交易現(xiàn)場管理,保障評標(biāo)(評審)活動公平、公正,現(xiàn)將《河南省公共資源交易中心評標(biāo)(評審)專家交易現(xiàn)場負(fù)面行為管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2024年9月4日
河南省公共資源交易中心評標(biāo)(評審)專家交易現(xiàn)場負(fù)面行為管理辦法(試行)
第一條 為進(jìn)一步加強評標(biāo)(評審)專家交易現(xiàn)場管理,保障評標(biāo)(評審)活動公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購評審專家管理辦法》《河南省政府采購評審專家管理實施辦法》《河南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》《河南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家考核辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定,結(jié)合河南省公共資源交易中心(以下簡稱“省交易中心”)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于進(jìn)入省交易中心從事公共資源交易的評標(biāo)(評審)專家交易現(xiàn)場負(fù)面行為管理。
第三條 本辦法所稱評標(biāo)(評審)專家,是指招標(biāo)人(采購人)、代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)從河南省綜合評標(biāo)專家?guī)?、河南省政府采購專家?guī)旒跋嚓P(guān)行業(yè)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專業(yè)人員,或經(jīng)有關(guān)部門同意由招標(biāo)人直接確定或采購人自行選定的專業(yè)人員,以及招標(biāo)人(采購人)代表。
第四條 本辦法所稱評標(biāo)(評審)專家交易現(xiàn)場負(fù)面行為,是指評標(biāo)(評審)專家在省交易中心從事評標(biāo)(評審)活動中違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,妨礙評標(biāo)(評審)活動公平公正的行為。
第五條 評標(biāo)(評審)專家應(yīng)加強學(xué)習(xí),熟悉招投標(biāo)、政府采購等相關(guān)法律法規(guī),掌握電子化評標(biāo)和專業(yè)領(lǐng)域知識;遵紀(jì)守法,嚴(yán)守職業(yè)道德,公正履行職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第六條 省交易中心對評標(biāo)(評審)專家交易現(xiàn)場發(fā)生的負(fù)面行為及時報送相關(guān)行政監(jiān)督部門,在行政監(jiān)督部門做出處理前暫停其進(jìn)場開展評標(biāo)(評審)活動。被行政監(jiān)督部門依法處理的,按照其處罰結(jié)果執(zhí)行。
第七條 評標(biāo)(評審)專家交易現(xiàn)場負(fù)面行為包括:
(一)不接受省交易中心工作人員現(xiàn)場管理,經(jīng)勸阻無效的;
(二)對現(xiàn)場工作人員或其他評標(biāo)(評審)專家等進(jìn)行人格侮辱、人身攻擊,以及沖擊門禁等擾亂現(xiàn)場秩序的;
(三)委托或者代替他人參與評標(biāo)的;
(四)不按交易場所規(guī)定核驗身份證件進(jìn)入評標(biāo)區(qū)的;
(五)不按規(guī)定存放通訊工具、電腦、移動存儲設(shè)備、紙質(zhì)資料的;
(六)未經(jīng)允許隨意進(jìn)出評標(biāo)區(qū)或者其他評標(biāo)室的;
(七)在評標(biāo)區(qū)大聲喧嘩吵鬧、交頭接耳,經(jīng)勸阻拒不改正的;
(八)在評標(biāo)過程中擅離職守或者在評標(biāo)結(jié)束前離開的;
(九)擅自動用評標(biāo)委員會其他成員電子輔助評標(biāo)設(shè)備的;
(十)以暴力、脅迫等手段擾亂正常評標(biāo)工作秩序的;
(十一)索要、接受超額勞務(wù)報酬或者以此怠于評標(biāo)(評審)的;
(十二)在二次或多次報價過程中,評審專家未發(fā)起報價通知或在規(guī)定時間內(nèi)供應(yīng)商未完成報價提前點擊報價結(jié)束,導(dǎo)致供應(yīng)商未進(jìn)行或未完成報價的;
(十三)依法應(yīng)當(dāng)否決而未否決或無正當(dāng)理由主觀隨意否決投標(biāo),造成項目復(fù)議的;
(十四)評標(biāo)(評審)期間,傳遞信息或?qū)ν庑孤对u標(biāo)(評審)情況影響評標(biāo)結(jié)果的;
(十五)在質(zhì)疑投訴處理中,無正當(dāng)理由隨意改變原評標(biāo)(評審)意見或拒不履行配合答復(fù)詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)的;
(十六)違反《河南省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家考核辦法》《河南省政府采購評審專家管理實施辦法》相關(guān)規(guī)定,情形較重造成不良影響的;
(十七)其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定行為的。
第八條 法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 本辦法由省交易中心負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自2024年9月5日起試行。